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山东德州开辟统一战线服务基层社会治理新路径

山东德州开辟统一战线服务基层社会治理新路径

近年来,德州市坚持以构建“五联五合”模式为抓手,以开辟“党建引领、统战聚力、社会参与、多元共治”局面为目标,充分发挥统一战线重要法宝作用,推动各界力量在社区聚力同行,绘就助力基层社会治理的最美同心圆。

工作协调联动,促进“社区党建+基层统战”创新融合。一是健全工作网络。将统战工作纳入社区党建重要内容,不断推动统战工作与党建工作同频共振、同向发力。建立社区统战工作小组,社区书记为统战工作第一责任人,完善社区、小区、网格员三级统战工作网络,压实网格员统战工作责任,构建社区网格员、物业“红管家”、统战志愿者“一网通管”的治理新模式,打通统战工作服务群众“最后一公里”。二是开展排查摸底。对社区内民主党派成员、无党派人士、非公经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教界人士等统战对象摸底造册、分类登记,做到底数清、情况明。三是健全工作制度。健全完善例会、座谈、走访、联谊等工作制度,夯实统战工作基层基础,全面加强社区党组织对统战成员的团结凝聚,推动基层党建和基层统战创新融合、共同发展。

阵地整合联建,促进“统战服务+社区建设”双驱聚合。一是强化党建阵地统战功能。依托社区党群服务中心,全市建立起200多个统战工作室、6个党外知识分子“爱国奋斗 建功立业”实践基地、8个新阶层实践创新基地、7个红石榴家园,并在中心城区社区建立20个民主党派基层组织活动阵地。二是强化先进典型示范带动。推动民盟德城区支部与岔河社区党委共建“同心”社区,在社区设立“同心书画社”“同心健康驿站”“同心心理咨询室”“同心社情民意工作室”,不定期开展书画展览、专家义诊、心理咨询、法律咨询等贴近百姓生活需求的活动。定期举办民主党派“同心”大集,整合民主党派资源开展社会服务,受到社区群众普遍欢迎。三是创新模式扩面帮扶。为巩固扩大“同心”社区共建成果,市委统战部创新工作模式,积极促成7个民主党派德城区基层组织与德城区7个重点社区“7+7”结对共建,7个民主党派市级组织与德城区7个镇街“7+7”结对帮扶,进一步扩大工作影响力和覆盖面。推行清单工作法,建好社区需求清单与民主党派资源清单“两张清单”,增强结对帮扶共建的针对性和实效性。

信息共享联通,促进“政党协商+基层协商”有机结合。一是助力基层协商提质增效。推动在社区建设“同心社情民意工作室”平台,安排民主党派成员,担任人大代表、政协委员的统战成员等定时定点“一对一”倾听社区居民关心的热点、难点问题,及时反馈至社区党组织,提出合理化建议,协商解决群众“急难愁盼”实际问题,促进社区多元共治。二是推动政党协商向基层延伸。进一步发挥新型政党制度效能,促进民主党派真正听民声、汇民意、察民情、解民忧,对于社区居民反映比较集中,具有普遍性、代表性,需要政策和制度层面予以推动的问题,通过市委统战部《议政建言》、各民主党派调研报告、政党协商会议发言等形式,转化为政党协商意见,直接报送市委、市政府,并交付有关部门办理落实。三是促进居民民主素质持续增强。基层协商和政党协商在社区的有机衔接进一步拓宽了居民意见诉求反映渠道,增强了居民的民主意识和民主素质,提高了参与社区治理、建言经济社会发展的积极性和主动性。例如,有群众向社区“同心社情民意工作室”反映,新建的德州高级师范学校公交体系尚不完善,影响师生正常出行。农工党党员王大千及时撰写了《直达我市高级师范学校的公交线路亟待开通的建议》,通过市委统战部《议政建言》报送市委,市委主要领导批示后,有关部门第一时间实地查看、现场办公,协调解决了公交线路、站牌布局等事宜。

活动协同联办,促进“践行为民宗旨+发挥统战优势”充分契合。一是社区党组织凝聚力增强。社区党组织始终处在服务群众第一线,通过与各民主党派、统战社团、商会组织等联合举办活动,拥有了更为丰富的服务资源,聚集各方面力量,提高了服务专业化、科学化水平,进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。二是社区群众得实惠。统一战线人才荟萃、智力密集、资源丰富、联系广泛,统战服务进社区,进一步提升了社区居民的幸福感、获得感、安全感。今年以来,市各民主党派累计为社区捐款捐物1000余万元,开展健康义诊、心理咨询、科普宣传、法律服务、文艺演出、志愿服务、文明宣讲等社会服务活动120场次,受益群众10万余人。市工商联组织会员企业捐赠专用核酸检测小屋13个,为社区居民就近核酸检测提供了便利。市新的社会阶层人士联合会组织网络人士深入社区,通过推广社区“云广播”、推介社区“名小吃”、开展网络直播培训等,变网络流量为网络正能量,努力绘出网上网下最大同心圆。三是促使统战成员受教育。统战服务向社区的深度延伸,让统战成员近距离感受普通百姓的安危冷暖,体会到党的为民服务宗旨,增强了他们的社会责任感,促使他们致富思源、富而思进、义利兼顾、回报社会,进一步发挥自身优势为增进民生福祉做贡献。民建会员、山东老字号英翔眼镜负责人张鹏,通过社区服务了解到不少老年人视力衰弱无助的现状,带领公司员工常态化开展为社区70岁以上老人免费配镜服务,至今已捐赠护眼产品60余万元。

人才培养联育,促进“党员干部培养+党外代表人士培养”相互配合。一是党员干部提素质。推动在社区党员干部中配备统战联络员,选调参加统战工作培训班、民族宗教工作培训班、统战宣传信息工作培训班等,增强统一战线意识,掌握统一战线方法,提升综合素质能力。二是党外人士得锻炼。选派党外年轻干部、拟申请加入民主党派的积极分子、市中华职教社社员、市欧美同学会会员等参与社区服务一线服务,对于其中优秀代表人士,视情向人大、政协、民主党派、工商联、统战团体等做出举荐安排。三是互学互鉴共提高。把握五四青年节、中秋节、春节等重要时间节点,组织开展联谊交流活动,增进社区党员干部与党外代表人士互学互鉴。疫情期间,重点选派新生代企业家、欧美同学会会员参与社区疫情防控,与社区党员干部同吃同住同劳动,增进了解认同。市欧美同学会会员姜君表示,从国外留学多年回来,对基层社区一直缺乏真正了解,通过参与社区服务锻炼,为社区干部的吃苦耐劳和奉献担当精神所感动,希望大家都能正确认识社区党员干部、充分尊重社区党员干部,积极配合社区党员干部工作,携手共建幸福和谐家园。

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